政府,摩洛伊斯兰解放阵线准备进行“最后一轮”和谈

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2013年9月9日上午12:57发布
更新于2013年9月9日上午12:58

HOPEFUL. The government and the MILF resume talks this September. Photo by OPAPP

有希望的。 政府和摩洛伊斯兰解放阵线今年9月恢复谈判。 照片来自OPAPP

菲律宾马尼拉 - 在棉兰老岛进行了30多年的武装斗争 - 经过政府和反叛组织摩洛伊斯兰解放阵线(摩洛伊斯兰解放阵线)17年的谈判 - 双方都达成了他们希望成为他们在瓜拉的最后一次会议吉隆坡。

他们各自的和平小组将举行至少10天的会谈,以达成一项关于如何在拟议的Bangsamoro政治实体和中央政府之间分享权力的协议,以及摩洛伊斯兰解放阵线部队将如何进行正常化进程。

由于双方乐观这让

“我认为我们有信心,因为我们过去经历过困难,但我们能够克服它,”政府首席谈判代表Miriam Coronel-Ferrer在9月6日星期五告诉Rappler。“我想在我们完成了财富之后 - 在经过一轮非常艰难的谈判之后,在经历了很多延误之后,我们在一个延长的过程中分享了附件,我们都对自己能够跨越障碍更有信心。“

摩洛伊斯兰解放阵线首席谈判代表Mohagher Iqbal希望他们下次在吉隆坡金马宫举行的会议将是最后一次。

“这取决于,它可能是最后一次或者会有更多轮次。但我希望这将是最后一次,”伊克巴尔早些时候在一条短信中说。

与摩洛伊斯兰解放阵线签署全面协议将使Bangsamoro和平进程向前推进,并已建立了若干过渡机制。

已经召开了其任务是审查,评估和监测最终和平协定的执行情况。

同时, - 负责制定Bangsamoro基本法的机构 - 将为拟议的实体提供法律框架 - 准备开始工作。

为了完成从棉兰老穆斯林自治区到未来Bangsamoro政府的过渡进程,

最后两个附件

剩下的问题是什么?

在权力分享附件中,费雷尔说他们正在努力“清理文本并收紧语言”。

权力分享的附件将确定的主要是Bangsamoro地区与中央政府之间的“并行权力”或共享权力,以及Bangsamoro的“独家权力”。

其余问题之一与运输和通信管辖权有关,因为这些问题也受国际法的约束。

与此同时,正常化进程将为拟议实体提供专门设计的经济方案,同时实施摩洛伊斯兰解放阵线部队和解散私人武装团体。

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摩洛伊斯兰解放阵线和其他武装团体退役的阶段和时间表是谈判桌上尚待讨论的一个方面。

消息人士称,摩洛伊斯兰解放阵线希望在所有私人武装团体都这样做后退役。 与此同时,政府希望按照FAB的协议采取“渐进式和分阶段”的方式。

费雷尔表示,双方正在研究如何进行的“几种模式”。

从过去中学习

随着摩洛伊斯兰解放阵线和政府越来越接近签署最终的和平协议,本月也标志着1996年与摩洛民族解放阵线签署和平协议以来的第17个年头。 摩洛伊斯兰解放阵线是MNLF的一个突破性组织。

到目前为止,MNLF坚持认为政府尚未履行1996年的和平协议,特别是在扩大穆斯林棉兰老岛领土的某些方面,建立临时政府和ARMM组织法中的战略矿产条款。

为解决这些问题,政府和MNLF正在与伊斯兰会议组织进行三方审查。 最终目标是协调MNLF通过Bangsamoro基本法与当前与摩洛伊斯兰解放阵线谈判提出的“问题”。

MNLF反对目前的Bangsamoro和平进程。 虽然政府邀请该组织参与过渡委员会,但他们拒绝参加。

最近,新闻报道称,MNLF创始人Nur Misuari宣布 。

这,以及一连串的暴力事件 已经对这项新协议是否确实会在棉兰老岛实现持久和平表示担忧。

在星期五在Ateneo De Manila大学举行的Bangsamoro和平进程论坛上,前总统菲德尔·拉莫斯(Fidel V Ramos)与米苏里(Misuari)达成协议,敦促大家从过去指出。

我们应该理解当前和平进程的前因,因为当时的协议,方案,过程,包括现在正在进行的协议,过程,可能与善良的主的祝福所带来的人类的智慧一样美丽,但它是在真正重要的实施中,“拉莫斯说。

拉莫斯指出,当时的MNLF协议在国际界受到称赞 - - 因为它包含一个独特的条款:叛乱分子融入武装部队和菲律宾国家警察。

(ICG)称,1996年的和平协议为MNLF战斗机分配了5,750个军队插槽和1,750个警察插槽。 MNLF的其他17,000名战士获得了社会经济,文化和生计方案。

但拉莫斯自己也承认, 根据协议,MNLF“需要和平地放下枪支,但如果他们不这样做,政府就不会强迫他们。”

在其年 ,ICG表示,MNLF的经历“ 包含了允许 叛乱分子保持武装 的风险的清醒教训 ”,特别是在一些MNLF战士转向摩洛伊斯兰解放阵线而其他人加入极端分子阿布沙耶夫之后。

明确的基准

政府与摩洛伊斯兰解放阵线目前的和平谈判小心翼翼,不要落入同一陷阱。

为了防止和平进程拖延,费雷尔表示,如果双方对其承诺提供“非常明确的基准”,那将是理想的。

例如,可以预期与摩洛伊斯兰解放阵线的最终和平协议将规定在摩洛伊斯兰解放阵线一侧的特定时间点将有多少摩洛伊斯兰解放阵线部队或多少武器退役,以及将有多少军队将在政府方面重新分配。

,在一个有的地区,MNLF,日益暴力的摩洛伊斯兰解放阵线分离组织Bangsamoro伊斯兰自由战士和阿布沙耶夫等团体继续存在,与摩洛伊斯兰解放阵线达成全面协议有何价值保持?

政府和摩洛伊斯兰解放阵线一直表示,将全部归结为Bangsamoro的最佳安排。 如果要相信摩洛伊斯兰解放阵线,那么解决“Bangsamoro问题”并不是唯一的功劳。

摩洛伊斯兰解放阵线在其官方网站Luwaran于9月8日星期日发表的一篇社论中说:

“最后,还要说明,摩洛伊斯兰解放阵线没有附加特许经营权来解决Bangsamoro问题。无论谁拥有正确的方案,我们都坚定地赞同它。个人或领导者只能在一定时期内做好事;之后他必须 - 如果可能的话,还是好的。“

在国会通过“基本法”后,由摩洛伊斯兰解放阵线领导的Bangsamoro过渡管理局将接任,直到2016年新官员当选 .- Rappler.com

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